欧州議会の域内市場委員会が承認した合意によれば、欧州連合はアップルなどの企業を厳しく規制する法案の制定を推進しており、「ゲートキーパー」にハードウェアとソフトウェアへのアクセスを強制する計画を立て、さらには新規則を満たすための内部部門も設置する予定だという。
デジタル市場法（DMA）に関する暫定合意は、今週初めにEU加盟国間で成立しました。賛成43、反対1、棄権1で、欧州議会議員の間で大手テクノロジー企業を積極的に規制するという幅広い合意が示されました。Appleは、EUにおける年間売上高の大きさ、多数のアクティブユーザーを抱えるプラットフォームの所有・運営、そして長年にわたりこれらの基準を満たしてきたことによる「確固たる地位」により、「ゲートキーパー」に分類され、規制の影響を受けることはほぼ確実です。そのため、DMAに定められた規則の対象となるでしょう。
DMAは、Appleに対し、欧州におけるApp Store、メッセージ、FaceTime、サードパーティ製ブラウザ、Siriに大きな変更を強いる可能性があります。例えば、ユーザーがサードパーティ製アプリストアをインストールしたり、アプリをサイドロードしたりすることを許可すること、開発者がAppleの自社サービスと密接に連携してApp Store外でプロモーションを行ったり、サードパーティ製の決済システムを利用したり、Appleが収集したデータにアクセスしたりすることを許可することが義務付けられる可能性があります。
DMAに最近追加された項目の一つに、メッセージング、音声通話、ビデオ通話サービスの相互運用性確保という要件があります。この相互運用性ルールは、理論的にはWhatsAppやMessengerなどのMetaアプリがAppleのiMessageフレームワークとの相互運用性を要求し、Appleがそれに従わざるを得なくなることを意味します。
最新の暫定合意では、EU加盟国全体の各国規制当局を調整するため、中央ヨーロッパのデジタル規制当局による「ハイレベルグループ」を設立する計画が示されており、「ゲートキーパー」には独立した「コンプライアンス機能」の設置が義務付けられている。この新グループには、十分な権限、リソース、経営陣へのアクセスを用いて、各社のEU法遵守状況を監視するコンプライアンス担当者が含まれ、「コンプライアンス機能に明確な責任を負う独立した上級管理職」が率いる必要がある。この規則は、Appleのような企業に対し、競争促進規制の遵守に特化した社内部門の設置を事実上義務付けることになる。
さらに、ハードウェアとソフトウェアの両方を管理する「二重の役割」を持つAppleのような企業に特化した新たな規則では、開発者が「近距離無線通信技術、セキュアエレメントとプロセッサ、認証メカニズム、そしてそれらの技術を制御するために使用されるソフトウェア」といった既存のハードウェア機能にアクセスできるようになる可能性がある。これは、Apple Payと同様にiPhoneやApple Watchで非接触型決済サービスが利用できるようにすることなど、開発者がAppleプラットフォーム上で実現できる統合レベルに大きな影響を与える可能性がある。
EU議員は3月にDMAを暫定承認しました。その後、7月に欧州議会で最終投票が行われ、その後欧州理事会で正式に採択され、EU官報に掲載されます。掲載から20日後にDMAは発効し、対象となる企業は6ヶ月以内に遵守する必要があります。
欧州連合を超えて、Apple のエコシステムは、米国、英国、オーストラリア、日本、韓国など、世界中の政府から厳しい監視を受けるようになっており、世界の規制当局はアプリのサイドローディングと相互運用性に関する要件を検討したいという明確な意欲を示しています。
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