英国政府が新しいデジタル市場ユニット（DMU）を使ってAppleや他の大手テクノロジー企業を厳しく規制する計画を断念したとの報道を受けて、文化・メディア・スポーツ省（DCMS）は、規則を満たさない企業に罰則を科す法的権限をDMUに与えることを確約した（ロイター経由）。
政府は2020年にDMUを設立する計画を発表し、英国で大手テクノロジー企業が遵守しなければならない行動規範を作成する権限を同機関に付与すると述べた。違反した場合、年間売上高の10%の罰金が科せられる。競争・市場庁（CMA）が今年初めに発表した中間報告書は、DMUの注意を喚起することを目的としていたが、Appleから激しい反発を受けた。
DMUは現在約60名の職員を擁していますが、CMAの既存の権限を超える権限は有していません。DMUは現在、AppleのApp Storeの利用規約や、モバイルエコシステムにおけるAppleとGoogleの「複占」など、複数の調査に取り組んでいます。政府報道官は昨日、競争を促進し、ユーザーのコントロールを強化することを目的として、DMUに一部の大手テクノロジー企業の「略奪的行為」に対処する権限が付与されることを確認しました。
DCMSの提案には、iOSとAndroid間の切り替えを容易にする規定や、検索エンジンやデータの使用方法に対するユーザーのコントロールを強化する規定が含まれています。アプリ開発者は「より公平で透明性の高い条件」でアプリを配布できるようになります。また、中小企業が大手テクノロジー企業が提供するサービスをより有利な価格で利用できるようにし、トラフィックと収益を促進するアルゴリズムに関する知見も提供する計画もあります。クリス・フィルプデジタル大臣は次のように述べています。
少数の巨大テクノロジー企業の支配が競争を締め出し、イノベーションを阻害しています... 私たちは公平な競争の場を作りたいと考えており、この新しいテクノロジー規制当局にさまざまな権限を与えて、消費者にとってより低い価格、より良い選択肢、そしてより多くのコントロールを生み出し、重要なニュース業界を含むコンテンツ制作者、イノベーター、出版社を支援していきます。
DMUは、行動規範に違反した企業に対し、年間全世界売上高の10%の罰金を科すことができる。さらに、違反が続く日ごとに、世界売上高の1日あたり5%が加算される。Appleの場合、DMUの規則に違反したことが判明した場合、罰金は瞬く間に数百億ドルに達する可能性がある。また、企業が情報開示要請に適切に対応していないと判断された場合、経営幹部は民事罰に直面する可能性がある。
DCMSの広報担当者は、政府の次年度の政策課題を示す今年の女王陛下の演説に、DMUへの権限付与に関する法案が含まれるかどうかについてコメントを控えた。これらの権限がいつ発効するかは依然として不明であり、政府は必要な法案は「しかるべき時期に」成立すると述べるにとどまっている。
Apple のエコシステムは、米国、日本、韓国、欧州連合など、世界中の政府から厳しい監視を受けるようになっており、世界の規制当局はアプリストアのポリシー、アプリのサイドローディング、相互運用性に関する要件を検討したいという明確な意欲を示しています。
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