ジュリ・クローバー
Ars Technicaによると、ベライゾンは最近、山火事消火活動の最中だったカリフォルニア州サンタクララの消防署が使用するデータ通信を制限した。ベライゾンの措置は、ネット中立性規則の最近の撤廃に異議を唱える22人の州検事によって提出された弁論書の補足資料で今週概説された。
サンタクララ郡消防署長アンソニー・ボウデン氏によれば、消防署はベライゾン社に「無制限」のデータ料金を支払っていたが、現在も続いているメンドシノ複合火災の消火活動中、消防署がさらにお金を出して無制限プランにアップグレードするまで、データ速度は大幅に制限されていたという。
Verizonのデータ制限ポリシーは、VerizonのSIMカードを搭載した消防車両「OES 5262」に影響を与えました。この車両は、「数千人の人員と数百台の消防車、航空機、ブルドーザーの迅速な展開と組織化」のための「指揮統制リソース」としての役割を担っています。データ速度は1/200に低下し、車両の「効率的な機能」に支障をきたしました。
サンタクララ消防局は、この通信制限についてベライゾン社に電子メールで連絡し、「公共の安全のために直ちに解除する」よう要請したが、ベライゾン社のスタッフは、サービスを回復する前に消防局に新しい計画に更新するよう要求した。
Verizon の担当者は速度制限を認めましたが、必要なデータ転送速度を回復するのではなく、郡消防局が 2 倍以上のコストで新しいデータ プランに切り替える必要があることを示しました。また、私たちが課金を担当する部門に連絡して新しいデータ プランに切り替えた後でのみ、速度制限を解除するとのことでした。
Ars Technicaが指摘するように、ネット中立性規則が施行されていた当時でさえ、大手通信事業者はネットワーク混雑時に通信速度を制限していました。しかし消防署は、車両の25GBのデータ制限を超えると、(混雑のピーク時だけでなく)常に通信速度が制限されていたと主張しています。
ネット中立性規則では、インターネットユーザーが不当または不当な価格や慣行に対して苦情を申し立てることも認められていたが、苦情申し立ての選択肢が排除されたため、サンタクララにはベライゾンの慣行についてFCCに連絡する選択肢がなくなった。
ボウデン氏は、ベライゾンの通信制限が消防署の救急サービス提供能力に「重大な影響」を及ぼしたと述べた。ベライゾンの通信制限によって消防サービスが制限されたのはメンドシーノ火災だけではない。12月と6月にも同様の火災が発生している。
ボウデン氏によれば、サンタクララ消防局は、ベライゾン社が今後も災害を利用して公共機関に高額なデータプランを強制し続けるだろうと考えている。
郡消防局は、これまでの経験を踏まえ、ベライゾン社が今後も公共安全上の緊急事態や大惨事の緊急性を利用して、公共機関に対し、交渉中に公共の安全を害するリスクを負うことになったとしても、最終的にはミッションクリティカルなサービスに対して大幅に高い費用を支払うことになる高コストのプランを強要し続ける可能性が高いと考えています。
Verizon 社との長い一連の電子メール (PDF) のやり取りの後、サンタクララ消防局は、緊急時の速度制限を回避するために、最初の 20 GB のデータ使用に対して月額 99.99 ドル、その後は 1 GB あたり 8 ドルのデータ プランを購入する必要に迫られました。
更新: VerizonはThe Vergeに以下の声明を発表しました。
この状況は、ネット中立性や現在進行中の裁判手続きとは一切関係ありません。お客様へのプラン条件に関するご連絡方法に誤りがありました。他のお客様と同様に、消防署もご自身に最適なサービスプランを選択されます。お客様は、月額定額料金で高速ワイヤレスデータ通信量を利用する政府契約プランをご購入いただきました。このプランでは、データ通信量は無制限ですが、通信量を超えた場合は次回の請求サイクルまで速度が低下します。
緊急対応要員がどのプランを選択しているかに関わらず、緊急事態発生時に連絡を受けた場合、データ速度制限を解除する慣行があります。これは、今回の痛ましい火災への対応にあたる緊急対応要員への対応を含め、これまで何度も実施してきました。今回の状況では、お客様からご連絡をいただいた時点で速度制限を解除すべきでした。これはカスタマーサポートのミスでした。現在状況を調査しており、今後問題が発生した場合は修正いたします。
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